Однажды в обласном центре Кузнецкий убивают мэра, который курировал местную коммерческую застройку. Местные жители страдают от происходящего, но ничего не может остановить стройку, ведь она является выгодной для властей и непосредственных застройщиков. Александр Данилин пытается нормализировать обстановку, но есть вещи неподвластные ему.